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      浙江省財政廳關于公布2019年度政府集中采購目錄及標準的通知

      時間:2020-04-29 08:38:43 作者:小編 點擊:

      浙江省財政廳

      浙財采監〔2018〕17號


      浙江省財政廳關于公布2019年度政府集中采購目錄及標準的通知



      各市、縣(市、區)人民政府,省政府直屬各單位:

          《浙江省2019年度政府集中采購目錄及標準》已經省政府同意,現予以公布,請認真貫徹執行。

      各采購單位要按照《浙江省2019年度政府集中采購目錄及標準》,編制本單位2019年度政府采購預算和采購實施計劃,嚴格依法實施政府采購。

      各級財政部門、集中采購機構和采購單位行政主管部門要按照各自職責,進一步完善相關制度和工作程序,加強協調與配合,認真落實各項規定,依法監督和規范政府采購行為,切實維護法律和政策的嚴肅性。各級審計部門要加大監督檢查力度,督促推動政府采購活動公開、公平、公正。




                                       浙江省財政廳  

       2018年11月29日


      浙江省2019年度政府集中采購目錄及標準


      一、浙江省2019年度政府集中采購目錄


      品目代碼

      品目名稱

      說明

      A

      貨物類


      A02010103

          服務器


      A02010104

          臺式計算機


      A02010105

          便攜式計算機


      A02010201

        路由器


      A02010202

        交換設備

      指交換機

      A020103

      信息安全設備


      A020105

      存儲設備


      A02010601

          打印設備

      限于噴墨、激光、熱式打印機。不包括針式打印機和條碼專用打印機。

      A0201060901

          掃描儀


      A02010801

          基礎軟件

      限于辦公軟件和操作系統軟件。

      A020201

      復印機


      A020202

      投影儀


      A020204

      多功能一體機


      A020210

          文印設備


      A02021001

        速印機


      A02021002

        膠印機


      A02021006

        油印機


      A020305

          乘用車


      A020306

      客車


      A020307

      專用車輛


      A0206180203

      空調機

      指除中央空調(包括冷水機組、溴化鋰吸收式冷水機組、水源熱泵機組等)、多聯式空調(指由一臺或多臺室外機與多臺室內機組成的空調機組)以外的空調

      A020808

      視頻會議系統設備


      A02091001

          普通電視設備

      限于電視機

      A02081001

          傳真機


      A0320

          醫療設備

      省級集中采購項目(應國際招標的除外)

      A0321

          免費避孕藥具

      全省統一集中采購項目

      A0324

          環境污染防治設備

      省級集中采購項目

      A050201

          義務教育教科書

      全省統一集中采購項目

      A05020101

        國家課程

      全省統一集中采購項目

      A05020102

        省級地方課程

      全省統一集中采購項目

      A05020103

        配套作業本

      全省統一集中采購項目(白練習本由各地集中采購)

      A0601

          辦公家具


      A070301

          工作制服

      限于執法人員統一著裝。全省統一集中采購項目

      A110503

          獸用疫苗

      指動物疾病防控疫苗。全省統一集中采購項目

      A110703

          人用疫苗

      指一類、二類疫苗。全省統一集中采購項目

      A0901

          紙制文具及辦公用品

      限于復印紙


      A20

          輔助學習資源

      限于義務教育。限于全省教育系統

      A2001

            音像教材

      限于義務教育。全省統一集中采購項目

      A2002

            學具

      限于義務教育。全省統一集中采購項目

      A2003

            科學計算器

      限于義務教育。全省統一集中采購項目

      預算金額在1000萬元(含)以上的其他貨物類項目

      應國際招標的醫療設備除外。省級集中采購項目

      C

      服務類


      C0301

          電信服務

      限于電信線路租用

      C0403

          車輛及其他運輸機械租賃服務

      限于公務用車租賃

      C050301

          車輛維修和保養服務


      C060102

          一般會議服務


      C0802

          會計服務

      省級集中采購項目

      C0803

          審計服務

      省級集中采購項目

      C0805

          資產及其他評估服務

      省級集中采購項目

      C081401

          印刷服務

      省級集中采購項目

      C0820

          績效評價服務

      省級集中采購項目

      C1204

          物業管理服務

      省級集中采購項目

      C15040201

          機動車保險服務


      C180601

          省內培訓


      預算金額在1000萬元以上的其他服務類項目

      省級集中采購項目

      以上項目實行政府集中采購,采購單位應當委托集中采購機構依法組織采購。其中,全省統一集中采購項目,由省級行政主管部門集中采購需求后,委托集中采購機構通過“政采云”平臺的項目采購系統依法組織采購。

      全省統一集中采購項目以外,單項或年度批量預算金額在分散采購限額標準以下的貨物類政府集中采購項目,采購單位通過浙江“政采云”平臺電子賣場——網上超市、行業館或主題館進行采購;全省統一集中采購項目以外,預算金額在分散采購限額標準以下的服務類政府集中采購項目,采購單位通過浙江“政采云”平臺電子賣場——網上服務市場進行采購。但網上超市、網上服務市場、行業館或主題館未上線的貨物或服務除外。網上超市、網上服務市場、行業館或主題館的供應商由集中采購機構按規定確定。

      全省統一集中采購項目以外,單項或年度批量預算金額達到分散采購限額標準但在公開招標數額標準之下的貨物類政府集中采購項目,采購單位通過浙江“政采云”平臺電子賣場——在線詢價系統、反向競價系統、行業館或主題館進行競價采購;全省統一集中采購項目以外,預算金額達到分散采購限額標準但在公開招標數額標準之下的服務類政府集中采購項目,采購單位通過“政采云”平臺電子賣場——網上服務市場系統進行競價采購。

      全省統一集中采購項目以外,單項或年度批量預算金額達到公開招標數額標準的政府集中采購項目,采購單位應當委托集中采購機構依法組織公開招標。


      二、浙江省2019年度部門集中采購目錄


      部門

      品目代碼

      品目名稱

      說明

      1.省衛生計生委

      A1108

      醫用耗材


      A110801

      手術室常用耗材

      包括手術及急救中用于治療、護理、監測的各類一次性醫用耗材和配套手術設備用的一次性醫用耗材

      A110802

      非血管介入耗材

      包括非血管介入的支架、球囊、導管、取石籃和其他在內窺鏡下治療用的一次性使用耗材

      A110803

      醫用x射線設備

      配套用耗材

      包括膠片、高壓注射針筒等

      A110804

      檢測試劑

      包括所有配套檢測設備使用的試劑和其他臨床檢測用試劑

      A110805

      病理試劑

      包括病理檢測用試劑

      A110806

      體外循環耗材

      包括人工心肺體外循環時需要使用的一次性使用耗材

      A110807

      眼科耗材

      包括眼科人工晶體和其他眼科手術治療中用到的一次性使用耗材

      A110808

      血液透析及

      凈化耗材

      包括血透和血濾和連續血液凈化治療過程中的一次性使用耗材

      A110809

      神經外科耗材

      包括腦膜補片、腦脊液分流管等神經外科手術治療中使用的一次性耗材

      A110810

      心胸外科耗材

      包含心臟瓣膜,心臟補片等心胸外科手術治療時的一次性使用耗材

      A110811

      麻醉類耗材

      包含麻醉時使用的氣插、氣切、鎮痛泵、各種傳感器、喉罩等一次性使用耗材

      A110812

      整形美容耗材

      包含整形手術植入物及其他一次性耗材

      A110813

      口腔科耗材

      包含頜面部鋼板及口腔義齒等

      A110814

      假肢裝置及材料

      包括假肢,其他假肢裝置及材料

      A110815

      醫用高分子材料

      及制品

      包含臨床護理時使用的高分子(塑料類)產品如注射器、輸液器、留置針、吸痰管、吸氧管、面罩、吸引球等一次性耗材

      A110816

      醫用衛生材料

      及敷料

      包含臨床護理時使用的棉紗類制品如紗布、棉簽、繃帶、中單等一次性使用耗材

      A110817

      消毒滅菌類耗材

      包含臨床使用消毒滅菌的指示卡、消毒液等消字號的一次性使用耗材

      A110818

      骨科材料

      包含骨科植入耗材及其他骨科治療中使用的敷料、支具等

      A110819

      介入診斷和治療用材料

      包含所有血管介入類使用的起搏器、射頻消融導管、支架、球囊、導管等

      2.省教育廳

      A03341201

      普教儀器設備

      高中(含)以下學校各類實驗室(包括專用功能教室、學科教室、創新實驗室)教學儀器設備、標本、模型、掛圖、實驗桌柜,以及配套教學的設備、設施等。全省教育系統所屬學校由省教育廳實行部門集中采購和協議采購

      A03341203

      機床類儀器設備

      限于中等職業教育。由各設區市教育部門實行部門集中采購,也可委托省教育廳實行部門集中采購

      A03341204

      汽車維修類

      儀器設備

      限于中等職業教育。由各設區市教育部門實行部門集中采購,也可委托省教育廳實行部門集中采購

      A03341205

      電子電工類

      儀器設備

      限于中等職業教育。由各設區市教育部門實行部門集中采購,也可委托省教育廳實行部門集中采購

      A050101

      高校圖書資料

      限省直屬高校,由省教育廳實行部門集中采購

      A050102

      中小學、學前教育

      圖書資料

      高中(含)以下學校、學前教育機構。全省教育系統所屬學校由省教育廳實行部門集中采購

      A0602

      學生課桌椅

      省直屬高校學生課桌椅由省教育廳實行部門集中采購;各設區市高校、高中(含)以下學校、學前教育機構由各設區市教育部門實行部門集中采購,也可委托省教育廳實行部門集中采購

      A0603

      學生宿舍家具

      省直屬高校學生宿舍家具由省教育廳實行部門集中采購;各設區市高校、高中(含)以下學校、學前教育機構由各設區市教育部門實行部門集中采購,也可委托省教育廳實行部門集中采購

      A2004

      教育信息化工程輔助學習資源

      直接從市場購買的、非定制開發的、成熟的商業教育信息化工程輔助學習資源。高中(含)以下學校由各設區市教育部門實行部門集中采購,也可委托省教育廳實行部門集中采購

      A2005

      教育教學軟件

      直接從市場購買的、非定制開發的、成熟的商業教育教學軟件。高中(含)以下學校由各設區市教育部門實行部門集中采購,也可委托省教育廳實行部門集中采購

      A2006

      學前教育玩教具

      全省教育系統所屬學前教育機構由各設區市教育部門實行部門集中采購,也可委托省教育廳實行部門集中采購

      C020101

      教育信息化工程輔助學習資源開發任務

      定制開發的教育信息化工程輔助學習資源。高中(含)以下學校由各設區市教育部門實行部門集中采購,也可委托省教育廳實行部門集中采購

      C020102

      教育教學軟件

      開發服務

      定制開發的教育教學軟件。高中(含)以下學校。高中(含)以下學校由各設區市教育部門實行部門集中采購,也可委托省教育廳實行部門集中采購


      以上項目實行部門集中采購,省級有關行政主管部門應當對本部門或本系統所屬單位上述項目進行集中后,統一委托部門集中采購機構組織采購,也可以委托集中采購機構代理采購。

      按照預算隸屬關系,屬于市、縣(市、區)的項目,但委托省級有關行政主管部門實施部門集中采購的,采購單位應當按照規定向同級財政部門辦理有關政府采購手續。

      三、分散采購限額標準

      集中采購目錄以外,單項或年度批量預算金額達到分散采購限額標準的項目,依法實施分散采購。各級采購單位可以依法自行組織采購,也可以依法委托采購代理機構組織采購。全省分散采購的具體限額標準為:

      貨物、服務類項目:省級50萬元,市級30萬元,縣級20萬元。

      工程類項目:省級100萬元,市級50萬元,縣級30萬元。

      為進一步提高政府采購效率,對單項或年度批量預算金額在分散采購限額標準以上、公開招標數額標準以下,規格標準較為統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的貨物類分散采購項目,采購單位可以通過浙江“政采云”平臺電子賣場——在線詢價系統、反向競價系統、行業館或主題館進行競價采購;對單項或年度批量預算金額在分散采購限額標準以上、公開招標數額標準以下,服務標準較為統一、市場競爭充分且價格變化幅度小的服務類分散采購項目,采購單位可以通過浙江“政采云”平臺電子賣場——網上服務市場進行競價采購。

      對集中采購目錄以外,單項或年度批量預算金額在分散采購限額標準以下的貨物或服務類項目,采購單位應當通過浙江“政采云”平臺電子賣場-網上超市、網上服務市場、行業館或主題館進行采購,但網上超市、網上服務市場、行業館或主題館未上線的貨物或服務除外。

      四、公開招標數額標準

      單項或年度批量預算金額達到公開招標數額標準的政府集中采購、部門集中采購和分散采購項目,應當實行公開招標。符合非公開招標采購方式法定適用情形的,可以采用公開招標以外的采購方式,但應當在采購活動開始前獲得設區市以上政府采購監督管理部門或縣級政府批準。全省公開招標項目具體數額標準為:

      貨物、服務類項目:省市縣三級均為200萬元。

      建設工程以及與工程建設有關的貨物、服務項目:省級、市級、縣級公開招標數額標準,按照國家有關規定執行。

      五、其他相關規定

      (一)各地、各有關部門要認真貫徹落實“最多跑一次”改革精神,全面提升政府采購效率;各級財政部門要進一步完善浙江“政采云”平臺建設,大力推進電子化、數字化采購。

      (二)依照《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例,對不進行招標的建設工程項目,應當依法采用競爭性磋商、競爭性談判或者單一來源方式進行政府采購。

      (三)各級采購單位或者其委托的采購代理機構在組織實施政府采購活動時,應當執行財政部門為實現節約能源、保護環境、科技創新,扶持不發達地區和少數民族地區,促進中小企業、監獄企業、殘疾人福利性單位發展等目標制定的政府采購政策。

      (四)各級采購人應當按照規定建立健全政府采購內控機制,制定實施電子化采購內部規程,加強對本部門(單位)實施網上超市和服務市場采購的管理,有效防范廉政風險。

      (五)全省高校和科研院所采購用于科研的儀器設備(包括通用設備和專用設備),依法自行組織或委托采購代理機構組織政府采購,并可按規定自主選擇評審專家。其中采購的儀器設備涉及進口的,實行備案制管理,財政部門不再進行事前審核。全省高校和科研院所應建立健全政府采購內控管理制度,做到科研儀器設備采購的全過程公開、透明和可追溯。

      本條規定適用于2017年1月1日后新立項的科研項目和在此之前立項但尚在合同期內的科研項目。

      (六)全省原則上按照本集中采購目錄及采購限額標準執行。各市、縣(市、區)政府也可以結合本地實際,對集中采購目錄及采購限額標準進行適當調整,并將本地區執行的集中采購目錄及限額標準公開發布,報省財政廳備案。市、縣(市、區)政府確需調整公開招標數額標準的,應當報經省政府批準。

      (七)中央與地方共建單位使用中央或地方財政性資金進行的政府采購,可適用中央預算單位集中采購目錄及標準。

      (八)各級采購單位及其委托的采購代理機構在組織實施政府采購活動時,應當執行供應商信用記錄查詢及使用的相關規定。

         (九)全省實行統一的《浙江省政府采購品目分類目錄》,由省財政廳另行發布。

      (十)《浙江省2019年度政府集中采購目錄及標準》自2019年1月1日起至2019年12月31日止有效;以往規定與本目錄及標準不一致的,以此為準。